【局长 余建亚】 管理流动摊贩和占道经营的管理是我局的一项常规性工作，同时，也是最容易反复和引发执法冲突的一项难点工作，这种“老大难”现象可以说在全国都是普遍存在。说对摊贩的管理是城市管理的难点，一是因为摊贩的流动性大，管理难度大。流动摊贩往往趁着早、晚期间管理力量薄弱、人流量集中的时机，跟执法队员打“时差战”、 “游击战”，造成道路交通堵塞、行人通行不便，严重影响市容环境。二是因为现在摊贩经营交通工具往往是电瓶车、三轮车，机动性强，逃离方便，往往是执法队员赶到现场时，他们已换了地方，令执法队员没有办法。三是市民对摊贩抱有同情心，城管执法人员对摊贩的正常管理和执法容易招致无理指责，在执法过程中稍有不慎，就有可能成为众矢之的，引起围观、起哄现象的发生，使之进退两难。 我们对摊贩的管理主要是采取疏堵结合的办法。一方面，划定早点和夜市经营区域和时段，对小餐饮摊贩进行合理安置，对农民自产自销季节性瓜果（西瓜）和茶叶，我们合理布局、指定区域进行销售，只服务，不收费，既维护市容，又解决生计。另一方面，按照主干道严管，次干道严控、背街小巷规范的管理思路，针对市容管理的反复性、长期性的特点，对城区像农贸市场这样的乱点、难点，我们实行定人定岗管理，薄弱时段、薄弱地段实行轮岗值班管理，并加强值班督查。与此同时，采取不定期集中整治的方式，对流动摊贩进行治理，对一些屡教不改和群众反映强烈的摊贩予以行政处罚。 [10:09:12]

【局长 余建亚】 以下8种情形属违法建设：未取得《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》进行建设的；擅自改变《建设工程规划许可证》规定的内容进行建设的；影响市容市貌和城市功能，擅自改变使用功能建设的；擅自买卖、转让《建设工程规划许可证》或利用失效《建设工程规划许可证》进行建设的；批准的临时建设工程改变成永久性、半永久性工程或者临时建筑逾期不拆除的；旧城改造中规划明确应予以拆除的建筑而未拆除的；利用越权审批的《建设工程规划许可证》进行建设的；其它违反城市规划进行建设的行为。 [10:06:50]

【局长 余建亚】 为了治理城市“牛皮癣”，我局实行疏堵结合，一方面，为了方便市民张贴，我局在城区显眼位置增设了近百块公共张贴栏，制作了《宁国市社会服务与管理常用电话》，对于群众日常生活起居关系密切的下水管道清理、开锁换锁、家政服务、卫生保洁等电话进行了集中公布；另一方面，我局把宁城路、津河路、宁阳路、等十三条主干道21.4公里道路两侧的“牛皮癣”清理工作以社会化方式承包给专业清理公司进行清理。同时，我们与公安加强协作，对张贴牛皮癣的案件加大管理和处罚办度，截止今年上半年查处制造牛皮癣案件13起。您所说的小区楼道内牛皮癣由小区物业公司管理。 [10:06:43]

【局长 余建亚】 您好，农村环卫保洁由市美好办负责。 [10:02:35]

【局长 余建亚】 按照《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》规定，门头店名招牌必须先审批后制作悬挂，未经审批先制作悬挂的予以处罚。 [10:01:51]

【局长 余建亚】 请拨打环卫处的电话：4023344及时反映，环卫处会及时安排人更换。 [10:00:18]

【局长 余建亚】 感谢您的城管工作的支持和关注，我局如需要招聘人员会在官网主页及相关新闻媒体发布招聘公告，敬请您留意。 [09:54:06]

【局长 余建亚】 对于市民随意丢弃的废旧沙发家具杂物及建筑渣土等，我局会首先安排人员查找事主。根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，督促其联系渣土公司自行清理，对于查找无主的渣土杂物则有环卫处安排集中清理。如您发现有随意丢弃行为，请及时拨打电话：4023344。 [09:55:30]

【局长 余建亚】 目前 我市市区每天约产生生活垃圾170吨，由各环卫公司做好道路清扫保洁及收集转运至4座中转站，进行压缩处理后清运至二里冲生活垃圾处理中心作无害化处理，无害化处理率达到100%。 [09:23:21]

【局长 余建亚】 我市市区目前共有环卫直管公厕17座，主要分布在市区宁国大道、津河路等少数主干道，由我局环卫处安排专人管理，全天候免费对外开放。 [09:25:30]

【局长 余建亚】 目前，我市数字城管是由政府办下设的社会管理服务中心管理。 [09:39:49]

【局长 余建亚】 根据职责划分，我局主要负责城区主要街道人行道上停车秩序管理，因考虑整治效果，目前，宁川路、津河路、滨河路及宁城路由交警部门代管。 [09:37:09]

【局长 余建亚】 根据职责划分，流动摊贩由我局负责查处，店面内无证经营的由市场监管局查处，食品安全由市药品监督管理局负责监管。我局根据学校学生上学放学时间，开展错时管理和整治，仅上周我局执法大队在学校周边查处游动摊贩十余起，我局还将加强对学校周边流动摊贩的监管。 [09:42:06]

【局长 余建亚】 我局将按照《宁国市户外广告规划》的总体要求，以“控制增量、减少存量、提升档次”工作原则积极开展户外广告管理。提请市政府制定出台《宁国市城市户外广告位使用权出让暂行办法》,借鉴发达城市对户外广告的管理模式，采用市场化手段，通过公开拍卖、拍租方式有偿出让户外广告阵地，采用市场化手段盘活户外广告空间资源。 [09:47:57]

【局长 余建亚】 大家通常讲的户外广告，包括两大类，一类是门头招牌，另一类是商业广告。我们对门头招牌管理的要求是一店一招，上下一条线、前后一个面，使用硬材质，提倡亮化，鼓励使 用吸塑字、泛光灯和霓虹灯。商业广告包括墙体广告、立柱广告、站牌广告、灯箱广告和大型电子显示屏等，我局负责对户外广告设置的位置进行把关和审批，内容由工商部门负责把关和审 批。我局对户外广告的审批在行政服务中心窗口进行，审批和管理的基本要求是：布局合理、规格适宜、美观大方、安全牢固、内容健康，与周围环境相协调。 今年我局按照“控制增量、减少存量、提升档次”工作原则积极开展户外广告整治活动，目前，已经拆除各类广告牌1232块21260平方米，城乡广告治理工作取得阶段性成果。 我局将以施行《宁国市户外广告规划》为契机，继续拆除一批不符合《规划》、存在安全隐患和影响城市观瞻水平的户外广告，提高城市观瞻水平。同时，提请市政府制定出台《宁国市城市 户外广告位使用权出让暂行办法》,借鉴发达城市对户外广告的管理模式，采用市场化手段，通过公开拍卖、拍租方式有偿出让户外广告阵地，采用市场化手段盘活户外广告空间资源。这项工作我们肯定会长期开展下去。 [09:08:59]

【局长 余建亚】 一是对全市讲文明树新风公益广告进行合理设置，营造浓厚的创建氛围。二是对市容市貌秩序进行了提升，重点加大了对门头招牌、出店经营、流动摊贩、占道经营、停车秩序的整治。三是提升对主次干道、背街小巷的环卫作业质量。四是配合相关职能部门对农贸市场等城市管理中的乱点、难点问题进行集中整治。 [09:14:53]