【市城管局局长唐海宾】 我局职责负责渣土车未作密封包扎造成抛洒滴漏或车滚带泥污染路面的查处。我市从2005年9月1日起对城区建筑垃圾（渣土）实行密闭运输管理，渣土公司的密闭运输车辆按规定时间、规定地点和规定线路运输建筑垃圾（渣土），有效控制了运输过程中抛、洒、滴、漏现象，城区路面污染一度得到有效控制。近年来，随着“八路一桥”、“五大片区”等市政重点工程开工建设，因工期紧，也为了解决失地农民生活出路问题，一些非密闭运输车辆参与重点工程建设，在运输工程渣土和砂石过程中，只做了简单覆盖，造成抛、洒、滴、漏，或车滚带泥污染路面。 今年以来，针对工程渣土车泥污染路面比较严重现象，我局在安排执法人员上门到开工工地提出规范管理要求的基础上，先后两次召集集城区渣土运输公司负责人、建筑工地负责人以及部分渣土运输驾驶员召开规范管理工作会议，并邀请住建委监察室、交通局运管所、公安局交管大队相关负责同志到会并提要求。要求工地要硬化出口，建设冲洗平台；渣土车要少装、覆盖、冲洗、慢跑；渣土公司要落实专人对渣土车途经道路进行清扫、洒水降尘或冲洗。与此同时，加大对工程渣土车泥污染路面的查处力度，今年上半年，先后17次责令开工工地停工整顿，查处未覆盖或车滚带泥污染路面的车辆46台次，责令其对污染的路面进行清扫后，都按照上限进行了行政处罚。 在今后工作中，我局将进一步加大管理力度，一方面，要求工地加强对工程车驾驶员的安全教育，使其文明行车，安全行车，对装载的工程渣土和砂石进行严密包扎，杜绝抛、洒、滴、漏和车滚带泥现象；另一方面，督促业主单位安排人员沿运输线路跟踪保洁，洒水降尘，使因工程渣土车抛、洒、滴、漏造成扬尘污染现象得到有效控制。 [10:33:03]

【市城管局局长唐海宾】 我们对商业促销占道审批的原则是从严控制，适度审批，所有的审批全部在行政服务中心窗口办理。一是原则上只有在双休日和节假日期间可以进行外场商业促销及宣传；二是促销宣传的地点原则上规定在公园广场（宁阳公园、政府广场、商之都）；三是城区门店开张可视其路段人行道的宽度而定允许摆放彩虹门、充气立柱等营造喜庆氛围；四是要求商业促销活动不得影响行人通行，严禁噪音扰民，并签订安全承诺书，把安全隐患降至最低。 [10:27:18]

【市城管局局长唐海宾】 我们按照有关程序正在处理。 [10:29:49]

【市城管局局长唐海宾】 这位网友朋友，你好！你首先感谢你对文明创建的关注，你的问题也是许多市民朋友共同关注的一个问题。我市开展“文明县城创建”并不是一个“形式主义”，而是市委政下定决心为努力提高全市人民生活环境及幸福指数而开展的一项长期工作。我市从2007年争创第一届省级“文明县城”、2010年争创第二届省级“文明县城”开始至2013年积极争创第三届“文明县城”取得了很好的成绩，也得到了广大市民朋友的肯定和支持。2014年3月17日我市又召开了全市“文明创建暨“三线四边”环境治理工作推进大会”，会上市委政府通过并印发了《关于建立健全文明创建工作长效机制的意见》的通知，所以文明创建将市委政府长期开展的一项工作。其实文明创建不是目的，而是一个教育过程，是让我们的市民更文明。但到底有多少市民是知道我市正在创建省级文明城市并了解相关内容的？这方面我们也做过调查。为此，城管局（文明办）也做了大量的宣传工作，如：通过媒体、论坛、户外广告等宣传形式有效的提高了创建氛围，在此基础之上，去年我们城管局（文明办）编印了30000余份《宁国市争创第三届安徽省文明县城》知识手册，通过社区、乡镇、街道办事处发放到群众手中、家中。因为群众的知晓和支持是文明创建中非常重要的一环，只有让市民参与到文明创建中来，才能把文明真正落到实处，形成一个人人文明的良好环境。 [10:23:07]

【市城管局局长唐海宾】 感谢您关注城市管理，并就对市民素质提升方面作出的思考，下一步我们将结合文明创建与市民素质提升工程，不断做好这方面的探求和努力。 [10:17:58]

【市城管局局长唐海宾】 城市牛皮癣是困扰城市管理的一个难题。说是难题，是因为单纯处罚一次张贴行为容易，但要取缔和杜绝张贴行为十分困难。城市“牛皮癣”长期存在的主要原因有三：一是有一定市场需求的存在；二是成本低、收益高、易逃脱；三是查处的法律法规不健全导致违章违法广告屡治屡犯。目前，我市城管执法大队对“城市牛皮癣”进行治理的唯一法律依据是《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》，第十五条规定：任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物和设施以及树木上涂写、刻画。在城市建筑物、构筑物和设施上张挂、张贴宣传品等，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。零星张贴宣传品的，应当将宣传品张贴在城市人民政府市容环境卫生行政主管部门设置或者指定的公共张贴栏中。 第四十二条罚则规定：违反第十五条第一款、第二款规定的，在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，处以100元以上500元以下的罚款。因罚则罚款额度明显偏低，执法部门的处罚难以起到震慑的作用。而根据《行政处罚法》“一事不再罚”的原则，针对一个违法行为，不能依据同一法律给予两次或两次以上的行政处罚。这也直接导致了““牛皮癣”屡治屡犯。 为了治理城市“牛皮癣”，我局实行疏堵结合，一方面，为了方便市民张贴，我局在城区显眼位置增设了近百块公共张贴栏，制作了《宁国市社会服务与管理常用电话》，对于群众日常生活起居关系密切的下水管道清理、开锁换锁、家政服务、卫生保洁等电话进行了集中公布；另一方面，我局把宁城路、津河路、宁阳路、宁川路、北园路、东风路、山门路、中溪路等十三条主干道21.4公里道路两侧的“牛皮癣”清理工作以社会化方式承包给鸿运小广告清理公司进行清理。此外，结合市文明委开展的创建联点共建工作，联点共建单位以及我局对城区90条背街小巷和部分居民区、居民楼道口的“牛皮癣”都要组织一次集中清理。与此同时，加大了对随意张贴行为的查处力度，去年以来，先后对光彩城、宏图三胞、宏大教育、大王开锁、宣氏开锁等一批恶意张贴行为按上限进行了处罚，处罚23人次。特别是对大王开锁、宣氏开锁等开锁类行业的负责人，在进行行政处罚的同时，城管执法大队还联系公安治安大队，当面提出规范管理要求，要求其不得随意张贴开锁小广告，立即清理已张贴的小广告，当时，他们都承诺不再乱张贴。 今后，市民朋友果发现有人张贴“牛皮癣”时，要及时予以制止，并向城管执法部门举报，举报电话：4033848。我局也将继续组织人员定期清除城市牛皮癣，会同相关部门加大对制癣者的打击力度。 [10:15:08]

【市城管局局长唐海宾】 感谢你对我市环卫管理工作的关注，目前我局正借鉴外地的先进做法，采取生活垃圾上门收集试点试行办法，逐步取缔主干道垃圾桶，防止生活垃圾二次污染。同时对现有的垃圾桶加强日常维护与管理，每年更换垃圾桶近2000只，借此呼吁市民爱护环卫设施，不要乱扔垃圾。 [10:08:13]

【市城管局局长唐海宾】 针对夏季即将来临，群众对噪音和油烟投诉较多的城市管理工作特点，我局于2014年3月10日召开了城区夜宵排挡规范管理会议，各排档经营户也自行签署了文明经营承诺书。针对近期部分夜宵排挡噪音扰民的问题，城管执法大队又于2014年7月10日召集津园村门面房和实验小学门面房夜宵排挡经营户再次召开会议，再次督促业主履行自身职责，规范经营行为，杜绝噪音扰民。7月23日晚，根据市委办公室统一部署，城管局、市场监管局、环保局和公安局联合组织70人联合执法队伍对城区夜宵排挡占道经营、油烟污染和噪音扰民现象进行了一次综合整治，行动持续了近2个小时，共对17户夜宵排挡占道经营的物品进行了暂扣，对38户夜宵排挡和摊点进行了规范。 在今后的工作中，我局将立足本职，加大管理力度 ，一是每周至少两次安排执法人员上门，对夜宵排挡经营户提出规范管理要求，要求夜宵排挡业主自觉遵守城市管理相关规定，严禁乱泼污水、乱倒垃圾，督促顾客文明就餐。二是联合相关部门夜间将不定期开展整治，对排挡业主占道摆放的物品予以暂扣，并进行行政处罚。 [10:08:49]

【市城管局局长唐海宾】 感谢您对环卫工作的关注和对环卫工人的关心理解。目前，我市环卫工人待遇是2012年市政府第四轮环卫作业改革制定的一线清扫工人为每月1543元（含保险）、中转清运工人2443元/月（含保险），考虑工作强度，待遇确实有待提高。近几年，我局从自身出发，挖掘经费潜力，从高温补贴、传统节日慰问、突击加班补助、免费提供爱心早餐等方面提高一线工人待遇。同时，在下一轮环卫作业实施中，我局将报请市政府尽力提升一线工人的各项待遇。 [10:12:55]

【市城管局局长唐海宾】 感谢您对城管队伍建设的关注和鼓励，队伍建设是一个永恒的主题，只有起点没有终点，永远在路上。 [10:04:05]

【市城管局局长唐海宾】 收费依据是宁国市人民政府宁政【2009】53号文件《宁国市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》和宁国市物价局宁价费【2009】18号文件《关于我市城市生活垃圾收费标准的通知》。 [09:28:54]

【市城管局局长唐海宾】 2008年，我市出台了《关于在城区限制燃放烟花爆竹的通告》及《宁国市城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》。《方案》规定：市公安局负责对限放区域、限放时间内烟花爆竹燃放的审批和违规燃放案件的查处工作，城管局配合做好相关管理工作,主要是负责限放的宣传工作。 我局将继续加强与公安部门的联系，加大宣传和巡查力度，使限放工作继续保持良好的成效。举报电话：110 ，4033848 [09:52:03]

【市城管局局长唐海宾】 首先感谢平明寻白羽网友对城市管理工作的关心和支持，也感谢您长期以来对我局工作的关注和理解。城管工作关乎群众生活的方方面面，城管执法天天面对群众，时刻面对矛盾。城管队伍养兵千日、用兵千日。近年来，城管局坚持抓队伍、促业务，内强素质、外树形象，不断提升执法水平，提高执法效率，始终坚持管理执法与服务群众并重，坚持严格执法，公正执法。作为政府下属行政执法部门，必须长期坚持服务经济社会发展大局，服务广大人民群众，努力追求最好的执法效果，努力实现执法法律效果和社会效果的最大统一。 [09:39:31]

【市城管局局长唐海宾】 由于迎宾美食城迎已经严重阻碍小南河迎宾路段整治工作开工, 迎宾美食城今年在第四季度肯定要拆除。 迎宾美食城始建于2002年，其产权属于属于城管局。经营户的租赁期限已于2014年5月1日经到期。为有效推进拆除工作，我局积极协助宁国市强林餐饮管理有限公司法人办理相关手续在开发区农贸市场后地块上建设环境优美、设施配套美食城，预计在11月份将建成。我局会同开发区管委会将约谈宁国市强林餐饮管理有限公司法人，要求其在开发区美食城建成后，同等条件下优先安排现迎宾路美食城经营户租赁经营，对现迎宾美食城经营户进行合理安排引导。 同时，为最大化体现政府对经营户的关心，我局请示市政府同意，延长几月时间给经营户过渡，具体时间具体根据开发区美食城建成时间而定，延长期内，我局只收取两个月房屋租赁费，将向经营户减免3至5个月房屋租赁费，作为各经营户的搬迁补偿。 开发区美食城建成后，我局将对迎宾美食城进行整体拆除。 [09:27:42]

【市城管局局长唐海宾】 大家通常讲的户外广告，包括两大类，一类是门头招牌，另一类是商业广告。我们对门头招牌管理的要求是一店一招，上下一条线、前后一个面，使用硬材质，提倡亮化，鼓励使用吸塑字、泛光灯和霓虹灯。商业广告包括墙体广告、立柱广告、站牌广告、灯箱广告和大型电子显示屏等，我局负责对户外广告设置的位置进行把关和审批，内容由工商部门负责把关和审批。我局对户外广告的审批在行政服务中心窗口进行，审批和管理的基本要求是：布局合理、规格适宜、美观大方、安全牢固、内容健康，与周围环境相协调。 今年结合开展“三线四边”环境治理工作，制定切实可行的《宁国市“三线四边”户外广告整治工作实施方案》，按“控制增量、减少存量、提升档次”工作原则积极开展整治活动，目前，已经拆除各类广告牌322块4260平方米，城乡广告治理工作取得阶段性成果。 此外，为进一步规范户外广告的审批和管理，我局已聘请安徽省城乡规划设计院编制《宁国市户外广告规划》，目前，该规划初稿已完成，并经过多次修改，待通过专家评审会评审和规委会通过后就可在我市施行。我局将以施行《宁国市户外广告规划》为契机，整治拆除一批不符合《规划》、存在安全隐患和影响城市观瞻水平的户外广告，提高城市观瞻水平。同时，提请市政府制定出台《宁国市城市户外广告位使用权出让暂行办法》,借鉴发达城市对户外广告的管理模式，采用市场化手段，通过公开拍卖、拍租方式有偿出让户外广告阵地，采用市场化手段盘活户外广告空间资源。 [09:11:44]

【市城管局局长唐海宾】 我市对违法建设举报的渠道比较畅通，市民可以直接向城管局或所在街道办事处反映，也可以拨打12345市长热线或向数字城管信息员反映，也可以在网络论坛上举报，最直接的办法就是拨打4033848向我们城管局反映，这是我们城管局的举报投诉电话。我们非常欢迎市民和网友举报违法建设行为。 [09:20:58]

【市城管局局长唐海宾】 您反映的情况，我们立即安排执法队员到现场巡查、核实情况 。请拨打我局举报投诉电话4033848，反映具休的情况。谢谢您对城市管理工作的关注和支持。 [09:06:16]